|
LEGE Nr.12 din 6 august 1990
privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite
ART.1
Constituie activităţi comerciale ilicite şi atrag răspunderea contravenţională sau penală, după caz , faţă de cei care le-au săvâşit, următoarele fapte:
a)efectuarea de acte sau fapte de comerţ de natura celor prevăzute în Codul comercial sau în alte legi, fără îndeplinirea condiţiilor stabilite prin lege;
b)vânzarea ambulantă a oricăror mărfuri în alte locuri decât cele autorizate de primării sau prefecturi ;
c)condiţionarea vânzării unor mărfuri de cumpărarea altor mărfuri;
d)expunerea spre vânzare sau vânzarea de mărfuri sau orice alte produse fără specificarea termenului de valabilitate ori cu termenul de valabilitate expirat;
e)efectuarea de acte sau fapte de comerţ cu bunuri a căror provenienţă nu este dovedită , în condiţiile legii.Documentele de provenienţă vor însoţi mărfurile , indiferent de locul în care acestea se află , pe timpul transportului, al depozitării sau al comercializării.Prin documente de provenienţă se înţelege , după caz, factura fiscală , factura , avizul de însoţire a mărfii , documentele vamale , factura externă sau orice alte documente stabilite prin lege *).
f)nedeclararea de către agenţii economici la organele fiscale , înainte de aplicare , a adaosurilor comerciale şi a celor de comision;
g)cumpărarea de mărfuri sau produse în scop de revânzare , de la unităţile de desfacere cu amănuntul , de alimentaţie publică , cantine , unităţi de turism şi alte unităţi similare;
h)omisiunea întocmirii şi afişării în unitate , la locurile de desfacere sau servire , de către agenţii economici a preţurilor şi tarifelor , a categoriei de calitate a produselor sau serviciilor ori, acolo unde este cazul , a listei de preţuri şi tarife;
i)refuzul furnizorului de a încheia contractul pentru livrarea produselor necesare consumului populaţiei, stabilite prin hotărâri ale Guvernului şi repartizate pe bază de balanţă;
j)livrarea sau cumpărarea , fără reparaţie, a produselor prevăzute la lit.i), în defavoarea titularilor de repartiţie,
k)neexpunerea la vânzare a mărfurilor existente , vânzarea preferenţială , refuzul nejustificat al vânzării acestora sau al prestării de servicii cuprinse în obiectul de activitate al agentului economic;
l)acumularea de mărfuri de pe piaţa internă în scopul creării unui deficit pe piaţă şi revânzărilor ulterioare sau al suprimării concurenţei loiale;
m)depăşirea de către agenţii economici cu capital majoritar de stat , a nivelurilor maxime de preţuri de vânzare cu ridicata sau de tarife stabilite prin hotărâri ale Guvernului;
n)depăşirea de către orice agent economic a adaosurilor maxime stabilite prin hotărâri ale Guvernului, la formarea preţurilor de vânzare cu amănuntul , indiferent de numărul verigilor prin care circulă mărfurile , cât şi depăşirea adaosurilor comerciale şi celor de comision stabilite şi declarate de către agenţii economici la organele fiscale;
o)vânzarea cu lipsă la cântar sau măsurătoare;
p)falsificarea ori substituirea de mărfuri sau orice alte produse, precum şi expunerea spre vânzare sau vânzarea de asemenea bunuri, cunoscând că sunt falsificate sau substituite.
-------------------------------------------------
*) Curtea Supremă de Justiţie , prin Decizia nr.I din 18 februarie 2002 a stabilit că , în cazul plângerilor îndreptate împotriva actelor de constatare şi sancţionare a contravenţiilor prevăzute la art.1 lit.e) din Legea nr.12/1990, modificată prin Ordonanţa Guvernului nr.126 din 29 august 1998, prezentarea ulterioară , în faţa instanţelor judecătoreşti , a actelor prin care se dovedeşte provenienţa licită a bunurilor ce nu erau însoţite , în momentul constatării contravenţiei,de astfel de documente atrage anularea procesului-verbal de contravenţie , exonerarea contravenientului de plata amenzii aplicate şi restituirea mărfii confiscate .
Art.2
Constituie contravenţii faptele prevăzute la art.1 lit.a) -k) şi se sancţionează după cum urmează :
a)faptele prevăzute la lit. d) şi h), cu prestarea unei activităţi în folosul comuniţăţii sau cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei;
b)faptele prevăzute la lit.c) şi f), cu prestarea unei activătăţii în folosul comunităţii sau cu amendă de la 700 lei la 1.250 lei;
c)faptele prevăzute la lit.a),b),e),g),i),j),şi k),cu prestarea unei activităţi în folosul comunităţii sau cu amendă de la 1.000 lei la 1.500 lei;
d)faptele prevăzute la lit.d)şi h), în cazul în care au fost săvârşite de persoane juridice , cu amendă de la 2.000 lei la 15.000 lei;
e)faptele prevăzute la lit.c)şi f), în cazul în care au fost săvârşite de persoane juridice , cu amendă de la 3.000 lei la 18.000 lei;
f)faptele prevăzute la lit.a),b),e),g),j), j)şi k), în cazul în care au fost săvârşite de persoane juridice , cu amendă de la 6.000 lei la 20.000 lei.
Sancţiunile prevăzute în alin.1 se aplică şi persoanelor din cadrul regiilor autonome , societăţilor comerciale şi altor agenţi economici care , prin activitatea lor, au participat în orice mod la săvârşirea faptelor ce constituie contravenţii, potrivit prezentei legi.
Alineatul 3* * * Abrogat
Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către funcţionarii din aparatul propriu de specialitate al consiliilor locale, organele Gărzii Financiare, organele controlului financiar şi de personalul Poliţiei Române , Jandarmeriei Române şi Poliţiei de Frontieră .
Contravenţiile prevăzute la art.1 lit.b),c),d),h),k),o) şi p) se constată şi se sancţionează şi de către inspectorii Oficiului pentru Protecţia Consumatorului.
Contravenientul poate achita , pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data închierii procesului-verbal ori , după caz, de la data comunicării acestuia , jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin.1,agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
ART.3* )
În cazul în care agentul constatator apreciază că sancţiunea amenzii este îndestulătoare , aplică amenda procedând potrivit dispoziţiilor Legii nr.32/1968 * *).
În caz contrar , procesul-verbal de constatare se trimite de îndată judecătoriei în a cărei rază teritorială a fost săvârşită contravenţia.
Preşedintele judecătoriei fixează termen de urgenţă , cu citirea contravenientului.
Completul de judecată este format dintr-un singur judecător.
Judecătorul se pronunţă asupra legalităţii şi temeiniciei procesului-verbal şi după caz, aplică sancţiunea şi se ia măsura confiscării ori anulează procesul-verbal.
Contravenientul poate cere reexaminarea cauzei în termen de 24 de ore de la pronunţare , dacă a fost prezentat la dezbateri , sau de la comunicare , dacă a fost lipsă.
Procurorul poate cere reexaminarea cauzei în termen de 24 de ore de la pronunţare.
Cererea de reexaminare se soluţionează , de urgenţă , în complet format din 2 judecători.
Hotătârea dată în cererea de reexaminare este definitivă.
Participarea procurorului la judecată este obligatorie.
---------------------------------------------
*Art.3 a fost abrogat prin Legea nr.105/1997, abrogată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.13/2001.
* * )Începând cu data de 25 august 2001, trimiterea la Legea nr.32/1968 se va socoti făcută la dispoziţiile corespunzătoare din Ordonanţa Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor , în conformitate cu prevederile art.48 din acelaşi act normativ.
Art.4 * * * Abrogat
ART.5
Faptele prevăzute la art. 1 lit.1) -p) constituie infracţiune şi se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 3 ani , dacă prin legea penală nu se prevede o pedeapsă mai mare .
Hotărârile de condamnare privind pe comercianţi se comunică la registrul comerţului.
ART.6
Mărfurile sau produsele care au servit sau au fost destinate să servească la săvârşirea vreuneia dintre faptele prevăzute la art.1 lit .a),b),d),e),g) şi j), dacă sunt ale contravenientului sau ale agentului economic , precum şi sumele de bani şi lucrurile dobândite prin săvârşirea contravenţiei se cofiscă şi se valorifică în condiţiile legii, contravaloarea lor făcându-se venit la bugetul administraţiei publice centrale.
Veniturile obţinute ilicit de persoanele fizice sau juidice din activităţile prevăzute la art.1 , precum şi încasările în întregime din vânzarea mărfurilor a căror provenienţă nu este dovedită se confiscă şi se fac venit la bugetul administraţiei publice centrale.
ART.7
Infracţiunile de luare de mită , trafic de influienţă şi primire de foloase necuvenite , comise de agenţii constatatori, organele de urmărire penală sau de judecată a faptelor ce constituie contravenţii sau infracţiuni prevăzute de prezenta lege , se pedepsesc în conformitate cu dispoziţiile art.254,256 şi 257 din Codul penal, ale căror minim şi maxim se majorează cu căte 2 ani.
ART.8
Prevederile prezentei legi se completează cu dispoziţiile Legii nr.32/1968* ) privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, ale Codului penal şi ale Codului de procedură penală .
Infracţiunile prevăzute de art.5 se urmăresc şi se judecă după procedura de urgenţă prevăzută pentru infracţiunile flagrante.
----------------------------------
*)Începând cu data de 25 august 2001,trimiterea la Legea nr.32/1968 se va socoti făcută la dispoziţiile corespunzătoare din Ordonanţa Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor , în conformitate cu prevederile art.48 din acelaşi act normativ.
Art.9
Aplicarea sancţiunilor prevăzute de prezenta lege nu înlătură răspunderea disciplinară a făptuitorilor .
ART.10
Pentru urmărirea desfăşurării activităţii comerciale în condiţiile prevăzute de lege, la primării* ) se va constitui un corp de control comercial.
Primăriile la care se va constitui un corp de control comercial , atribuţiile şi structura organizatorică ale corpurilor de control , precum şi modul de salarizare a controlorilor comerciali, se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
------------------------------------
* ) Prin Hotărârea Guvernului României nr.1290/10 decembrie 1990 , publicată în Monitorul Oficial al României,Partea I.nr .149 din 27 decembrie 1990, a fost organizat corpul de control comercial în cadrul primăriilor şi prefecturilor .Hotărârea Guvernului nr.1290/1990 a fost abrogată prin Hotărârea Guvernului nr.735/1997.
ART.11
La data publicării prezentei legi *) se abrogă dispoziţiile art.295 lit.c) şi d) din Codul penal , art.70-87 din Legea nr.3/1972 * *) cu privire la activitatea de comerţ interior , precum şi orice alte dispoziţii contrare.
-------------------------------------
|
